最新消息 / 青年創業貸款應該提高申請年齡上限
發佈日期：2022-12-01
青年創業貸款應該提高申請年齡上限
(許杏宜律師編輯)
創業並不是越年輕越容易成功，大多數創業者也不是年輕人。
長期以來，講到創業，我們社會的刻板印象就是年輕人才會去創業，實際上創業的主流年齡是中年人。以美國為例，根據MIT的研究，2007 年至 2014 年間，美國 270 萬創辦公司並僱用至少一名員工的創始人的平均年齡為 41.9 歲，而高速成長的新企業創始人平均年齡則為45歲。反觀台灣，其實我們社會也是如此，根據經濟部的創業者分析報告，參與臺灣創業合作發展計畫的創業者中， 41歲到45歲這個年齡層的創業者在近兩年超過40%。可以說，參與台灣創業計畫的創業者，許多都是中年人。
高齡化社會，未來人人都有創業需求
創業主流的年齡層其實是中年人，未來甚至有可能往高齡化發展。
首先，因為退休年齡提高的國際趨勢，50歲以上才選擇創業已經是稀鬆平常的事情。再者，現代人均壽命越來越高，許多人就算在60歲或65歲辦理退休，但退休後身體仍然健康，也希望能跟社會保持接觸而不要脫節，此時創業就成為了一個自然選項。當然，銀髮族如果選擇創業，可能多數是微型創業，跟中年創業的型態有所不同，但仍然是一種創業。
總的來說，未來是百年人生的時代，每個人一生一輩子都有可能至少創業一次，與此同時，創業者的平均年齡可能隨著高齡化社會逐漸提高。
破除創業的年齡歧視
然而，我們的社會對創業仍然存在著年齡歧視，中高年齡創業者即使有豐富的產業經驗跟人生閱歷，但所得到的社會資源支持卻相對較少。矽谷著名天使投資人丹·薛因曼（Dan Scheinman）就指出，大部分的投資人對於創業者的年齡有偏見，非年輕白人男性的創業者往往必須具有年輕白人男性兩倍的實力才能爭取到資金，導致創業市場上有許多被埋沒的中高齡創業者。丹·薛因曼因此決定反其道而行，從這些被低估的中高齡創業者中選出投資標的，這樣的策略替他帶來相當可觀的投資報酬。
台灣社會對中高年齡層的創業支持還不夠，社會資源分配應該改變。
在台灣，目前政府已經投入許多資源在輔導國民創業，包含提供國民以個人名義申請低利率創業貸款，其中最廣為人知的創業貸款是青年創業及啟動金貸款。然而仔細看一下青年創業及啟動金貸款的申請條件，申請人必須是20到45歲的國民，排除了大部分中高年齡的創業者。雖然年滿45歲至65歲的國民還是可以申請微型創業鳳凰貸款，但是貸款額度就低非常多。除了微型創業鳳凰貸款，中高齡創業者還是可以參與政府為了推動新創、輔導創業執行的各種計畫，但整體而言，政府所推出的鼓勵創業創新政策仍以年輕人為預設對象。
在此呼籲，政府應該帶頭破除創業的年齡歧視。在政策上，政府可以提供中高年齡創業者更多的支持，其中一個具體作法就是將現有的青年創業及啟動金貸款年齡限制至少放寬到60歲，讓更多中高年齡層的創業者能夠申請，進而發揮所長，讓社會珍貴的人力資源得到有效的運用。
